Что можно делать с временной пропиской, а что нельзя

Получение временной прописки – это не право, а обязанность каждого гражданина или иностранца, который прибывает на новое место жительства и находится в нем более 7 дней. Временная прописка даёт прибывшему возможность иметь строго ограниченный набор прав, на рассмотрении которых мы и остановимся в данной статье.

Что можно делать?

Чтобы получить прописку, нужно встать на регистрационный учёт. В России регистрационный учёт в 2019 году осуществляет отделение миграции МВД вместо ранее действующей Федеральной миграционной службы.

Когда все документы оформлены и поставлен штамп о получении временной регистрации иностранное лицо приобретает определенный набор прав, в частности:

  • Он может поменять паспорт;
  • Он может получить загранпаспорт;
  • Он может получить кредит;
  • Можно открыть ИП с временной пропиской или открыть ООО;
  • Можно пристроить ребёнка в детский сад или школу;
  • Можно вступить в брак и расписаться в ЗАГСе;
  • Можно оформить пенсию;
  • Можно оформить уход за ребёнком и иные социальные льготы, получить материнский капитал;
  • Можно работать с временной пропиской;
  • Можно арендовать помещение для бизнеса или автомобиль для личных нужд;
  • Оформить инвалидность по временной регистрации;
  • Можно получить права и свободно водить автомобиль;
  • Есть возможность оформить машину в собственность;
  • Можно получить по временной регистрации бесплатную медицинскую помощь;
  • Встать на налоговый учёт и оформить ИНН для того, чтобы зарегистрировать ИП по временной регистрации.

Кроме того, временно проживающее лицо имеет право участвовать в приватизации части помещения, в котором он официально проживает.

Какие могут быть ограничения и неудобства?

Иметь временную регистрацию – не значит обладать всеми правами наравне с теми, кто имеет постоянную прописку. Особенно ограничения в правах касаются иностранцев, зарегистрированных по месту пребывания в РФ.

Все запреты касаются ограничений на использование прав.

К примеру, хоть детей и можно устроить в садик и школу, но по временной прописке они будут на зачисление последними в очереди. 

О кредитах подробнее

Даже несмотря на то, что официально можно взять кредит лицу с временной пропиской, банки часто выносят отказы в отношении таких клиентов. В частности, взять ипотеку с временной пропиской будет совсем непросто.Дадут ли кредит с временной пропиской

Лица, проживающие на временной основе, причисляются кредитными учреждениями к ненадежным заемщикам и оформить кредит им гораздо труднее. Взять автокредит будет проще, ведь данный вид имущества является движимым, в отличие от жилья, и не привязан к конкретному месту проживания заемщика.

Банки вообще вправе отказывать потенциальным клиентам по любым основаниям, в том числе и по временной регистрации. Часто они просто повышают процентные ставки для таких клиентов, обосновывая это высокими рисками для себя. Так что вряд ли можно рассчитывать на дешевый кредит при наличии временной регистрации.

Можно ли с временной пропиской голосовать?

Это особо важный вопрос, требующий разъяснения. Правом голоса в РФ обладают только ее граждане. Если Вы иностранец с временной пропиской, голосовать Вам будет нельзя ни при каких обстоятельствах. Другое дело, если Вы гражданин России, просто проживаете в другом регионе по временной регистрации. Тогда голосовать Вы, безусловно, можете, но важно соблюсти порядок.

Чтобы проголосовать на выборах по временной регистрации можно совершить одно из следующих действий:

  • Подать заявление в территориальную избирательную комиссию;
  • Подать заявление в МФЦ;
  • Подать заявление в ближайшую участковую избирательную комиссию.

Главное иметь при этом паспорт. Законодательством предусмотрены особые сроки подачи такого заявления. Сделать это нужно в период от 45 до 5 дней до голосования. Рассмотрим на примере президентских выборов.

Пример: Голосование за президента страны происходило 18 марта 2018 года. Для участия в голосовании избиратели с временной пропиской обязаны были подать соответствующее заявления в срок с 31 января по 12 марта 2018 года включительно.

Основные требования по получению временной прописки

Временную регистрацию обязаны получать все прибывшие иностранцы и лица с пропиской из других регионов. Жить без временной регистрации нельзя больше назначенного законом срока. За это предусмотрена административная ответственность.

Важно
Можно жить только с временной пропиской в РФ иностранцам максимум 1 год, гражданам РФ – 5 лет.

Регламентирована процедура оформления временной прописки следующими нормативно-правовыми актами:

  • ГК РФ;
  • ФЗ № 5242-1 от 1993 года;
  • ФЗ № 109;
  • Постановление Правительства РФ № 713 от 2016 года;
  • Приказ ФМС № 208.
Вопрос:
Сколько можно быть без временной регистрации в Москве и других городах страны?

В отношении иностранцев действуют свои правила:

  • 7 дней с момента приезда для всех, кроме ниже обозначенных групп;
  • 15 дней с момента приезда для жителей Таджикистана;
  • 30 дней с момента приезда для жителей стран ЕАЭС (Казахстан, Белорусия, Киргизия, Армения).

Граждане России обязаны получить регистрацию временного характера не позднее 90 дней после их приезда.

Можно ли без временной регистрации находится в России вопрос сложный. Иностранцев постоянно проверяют на наличие регистрации и применяют к ним штрафные санкции. Русские граждане, не имеющие прописки, обычно свободно проживают и без неё. Никто достоверно не сможет проверить из правоохранителей, когда именно человек совершил въезд в Москву, и сколько здесь дней он находится, не выезжая. Сегодня половина Москвы, приехавшая из регионов, не имеет временной регистрации, устраивается на работу, посещает поликлиники и спокойно существует.

Обратите внимание
В муниципальной квартире временную регистрацию можно получить только сроком на 6 месяцев (ст. 80.2 ЖК РФ).

Как происходит оформление регистрации?

В регистрации прибывшего гражданина главным участником помимо его самого является принимающая сторона. Это лицо, которое добровольно принимает решение о прописке в своей недвижимости другого человека. Это может быть гражданин страны, компания, принимающая на работу приезжего, или иные лица. Принимающая сторона вместе с приезжим участвует в оформлении прописки лично.

Для того, чтобы оформить регистрацию по месту пребывания, нужно придерживаться следующего алгоритма:

  • Достигнуть договоренности с принимающей стороной;
  • Выбрать способ подачи документов;
  • Подготовить документы и направить их;
  • После проверки получить на руки свидетельство о регистрации.

Как можно подать документы?

Законодательно разрешено несколько вариантов подачи обращения на регистрацию. Подать документы нужно лично принимающей стороной или через представителя по доверенности. Обратиться можно:

  • В отделение МВД по вопросам миграции;
  • В отделение МФЦ;
  • На портал Госуслуг;
  • На почтовое отделение.

Если направить бумаги почтой, нужно будет обязательно заверить нотариально заявление. Если направлять запрос через Интернет, посещать отделение МВД придётся только единожды при получении готового свидетельства. Это значительно упрощает процедуру и сокращает сроки ее осуществления.

Как составить заявление и что к нему приложить?

Если прописать в квартире нужно гражданина РФ, в пакете документов должны быть:

  • Паспорта и их копии обеих сторон;
  • Документы, подтверждающие право собственности на жилье;
  • Заявление от прописываемого;
  • Согласие в произвольной форме от принимающей стороны.

Если прописаться нужно иностранцу, дополнительно потребуется его миграционная карта и виза, а также уведомление о прибытии иностранца, отрывную часть которого он получит в качестве доказательства оформления регистрации. Миграционную карту лицо заполняет при въезде на таможне.

Важно
Если регистрируются гражданин в частном доме, нужна домовая книга. Если стороны хотят снизить риски нарушения своих прав, им лучше составить арендный договор.

Заявление можно составить и письменно, и электронно, предварительно скачав бланк на сайте МВД РФ.

Оно должно содержать сведения о мигранте и принимающей стороне, о месте проживания, о постоянной прописке, о сроках, на которые требуется получение регистрации, и ее основания. Когда у иностранца есть трудовой договор на территории РФ, он сразу может получить прописку на время его действия, но не более 1 года.

Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней. Органы МВД могут вынести и отказ в случае, если в бумагах будут выявлены недочеты или у приехавшего лица, к примеру, будет выявлен туберкулёз.

За что могут аннулировать временную регистрацию?

Прекратить временную регистрацию могут тогда, когда выходит срок ее действия. Это самый простой вариант. Другой вариант – это выезд с территории РФ иностранного лица в период действия регистрации. В это время человек является невыездным, и если он покидает Россию, его регистрации аннулируется. Выписаться с временной пропиской может сам ее владелец при желании, но тогда он должен найти новое место своего пребывания.

Отменить временную регистрацию также можно по ряду других оснований:

  • Человек не проживает по обозначенному адресу;
  • Человек умер или пропал без вести;
  • Собственник жилья не получает от прописанного арендных платежей;
  • Был расторгнут договор найма;
  • Регистрация произошла с нарушением норм законодательства.

Снять временную регистрацию можно также через МВД, МФЦ или Госуслуги. Уполномоченные органы выносят решение о прекращении действия прописки в течение 3 дней после поступления заявления. Если сам прописанный желает прекратить регистрацию, он может сделать это сам без уведомления принимающей стороны. Когда же инициатива исходит от собственника помещения, то прекращается прописка в одностороннем порядке принимающей стороной. Это возможно, если жилец уехал без предупреждения.

Как восстановить временную регистрацию?

Восстановление регистрации возможно в двух случаях:

  • Когда срок первичной регистрации истёк и требуется ее продление;
  • Когда человек потерял документ о временной прописке.

Во втором случае требуется соблюсти определенную процедуру:

  • Обратиться в орган регистрационного учета лично с паспортом;
  • Написать заявление о выдаче дубликата свидетельства о регистрации.
Пример: В отделение миграции МВД РФ обратился гражданин Иванов с просьбой восстановить его утерянную временную регистрацию, так как он стал жертвой кражи личных вещей. УВМ ведёт специальный реестр выдачи документов, где фиксируются все регистрационные номера свидетельств. На новом дубликате ставится точно такой же номер, как был и в оригинале. В журнале формы №4 сотрудник указывает запись «Выдан дубликат» напротив записи о регистрации гражданина. В выдаваемом свидетельстве по форме №3 сверху справа ставится надпись «Дубликат». Процесс выдачи занимает не более 10 минут.

Если временная регистрация подходит к концу, нужно заранее подготовиться к ее продлению, если не планируется покидать страну или город. На оформление повторной регистрации даётся 7 дней. Для получения прописки требуется обратиться в отделение МВД УВМ с паспортом и прочими документами, которые предъявлялись при оформлении первой регистрации.

Что грозит за нарушение регистрационного учета?

Если нарушить правила получения временной прописки, можно получить штраф. Причём штраф грозит и самому нелегально проживающему гражданину, и его принимающей стороне.

Когда срок регистрации вышел, продление не произошло или изначально приехавшее лицо не оформлялось, ему грозит штраф в размере от 2 до 7 тысяч рублей в зависимости от региона его проживания, а также депортация или даже запрет на последующий въезд. Все это применяется к иностранным гражданам. Потому что запретить въезд в Москву жителю Челябинска будет просто невозможно.

Принимающая сторона за нарушения регистрационного учета получит следующие санкции:

  • Физические лица – от 3 до 7 тысяч рублей;
  • Юридические лица – до 800 тысяч рублей.

Для тех юридических лиц, которые занимались трудоустройством иностранцев без их регистрации и без предварительной аккредитации на подобные действия, предусмотрены особые размеры штрафов. В Москве и Санкт-Петербурге штрафы могут доходить до 1 миллиона рублей, в регионах – до 800 тысяч рублей. Кроме штрафа к нарушителям может быть применено административное приостановление деятельности до 90 суток.

Временная регистрация позволяет иностранцам и жителям других регионов чувствовать себя полноправными участниками гражданского общества наравне со всеми в месте своего пребывания. Жить с временной пропиской — это обязанность каждого прибывшего, за нарушение которой может быть применена реальная ответственность.

Список использованных источников:

  1. ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
  2. ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;
  3. КоАП РФ ст. 18.15 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства»;
  4. КоАП РФ ст. 18.9 «Нарушение правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства»;
  5. Приказ ГУВД г. Москвы МВД «Об утверждении положения об УВМ ГУ МВД России по г. Москве».

 

Если вы опубликуете четкий вопрос по теме статьи в комментариях, то в течение 1-2 суток наш юрист ответит вам. Перед тем как его задать, пожалуйста, внимательно прочитайте статью и комментарии к ней, возможно, подобный вопрос уже обсуждался.
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть