Взыскание задолженности по ЖКХ: порядок, возражение

Квитанции по оплате коммунальных услуг постоянно растут, чего иногда совсем не скажешь об уровне доходов населения. Опережающий доходы рост расходов часто приводит к тому, что граждане не оплачивают коммунальные долги и накапливают большие суммы долга. Задолженности по коммунальным платежам могут привести не только к судебному взысканию недоимки, но и к отключению от жизненно важных коммуникаций.

Законодательство в сфере ЖКХ

В 7 разделе Жилищного Кодекса регламентирована обязанность населения оплачивать потребляемыми ими услуги коммунального характера. Нормативно-правовым актом устанавливается не только размер тарифов по услугам, но и сроки исполнения обязательств и возможности получения субсидий. Подробная классификация ключевых статей ЖК РФ может быть обозначена следующим образом:

  • Ст. 153 – закрепляет обязательство об оплате услуг за всеми гражданами: собственниками жилья, нанимателями, арендаторами или членами строительных кооперативов;
  • Ст. 155 – фиксирует сроки оплаты;
  • Ст. 156 – размер оплаты;
  • Ст. 159 – предоставление субсидий по оплату.

Кроме ЖК РФ, данную сферу гражданско-правовых взаимоотношений регулируют:

  • Ст. 333 ГК РФ о снижении размера пени,
  • Ст. 446 ГПК РФ о запрете взыскания единственного жилья.

Из нижестоящих источников права, регламентирующих обязательства по оплате коммунальных услуг, можно отметить Постановление Правительства РФ №354 от 2011 года. Именно в нем зафиксирована возможность приостановления подачи потребляемых услуг поставщиком при нарушении сроков оплаты долгов потребителем.

Главные принципы обязанности по уплате коммунальных услуг

Оплачивать квитанции по ЖКХ нужно в установленном размере и в обозначенные сроки. Совершить платеж при этом нужно до 10 числа каждого месяца, следующего за прожитым.долги по коммунальным платежам

Нужно учитывать тот факт, что, когда возникает долг по ЖКХ, начинают начисляться пени. За каждый день просрочки начисляется пени, которая равна 1/300 ставки рефинансирования. Они также подлежат оплате как в добровольном, так и в принудительном порядке, если до такого развития событий дело дойдёт.

Плата за жилое помещение для собственников квартир в многоквартирном доме складывается из ряда позиций:

  • Плата за содержание жилого помещения и общего имущества;
  • Взнос за капремонт;
  • Коммунальные услуги.

Коммунальные услуги при этом оплачиваются исходя из потребляемых объемов услуг или из нормативных базовых тарифов.

Порядок взыскания долгов по услугам ЖКХ

Если Вы один раз вовремя не заплатили за коммунальные услуги, никто сразу Вас не привлечёт к ответственности. Управляющая компания будет пытаться взыскать имеющиеся с жильца долги, только:

  • При наличии долга в 2-3 месяца управляющая компания направляет собственнику или квартиросъемщику уведомление об обязанности уплатить возникший долг;
  • При не оплате в течение года после оповещения управляющая компания вправе отключить должника от поставляемых услуг;
  • Если долг возник за полтора года, можно обращаться в суд.

Отключать коммунальные услуги можно далеко не все. В отношении жильцов многоквартирного дома нельзя останавливать подачу отопления и холодной воды в отдельной квартире. Но горячей воды, к слову, можно вполне реально лишиться (см. также отключили свет за долги, что делать).

Важно
Срок давности по коммунальным платежам составляет три года. Главное условие при этом, чтобы в течение последних трёх лет плательщик не вносил никаких сумм в счёт оплаты коммунальных услуг.
Пример: Гражданин накопил долг по коммунальным услугам в течение последних 5 лет. Как только дело дошло до суда, он испугавшись, начал вносить ежемесячные платежи. Он считал, что они идут в счёт оплаты только что прожитых месяцев жизни. В суде ответчик попросил суд применить срок исковой давности и снять с него долг за первые три года. Истец в лице службы ЖКХ не согласился с данным требованием и сообщил, что поступающие платежи шли в счёт погашения долга. Погашая старую задолженность, плательщик согласился с ее наличием и обязанностью оплаты.

Как взыскивают долг по коммунальным услугам в досудебном порядке

Раньше для того, чтобы инициировать судебное взыскание долга по квитанциям за ЖКХ, нужно было перед этим провести претензионную работу. Сейчас необязательно перед подачей иска направлять должнику претензию. Она редко когда имеет реальную силу. Большинство должников ее просто игнорируют.

Для того, чтобы претензия могла заставить должника платить по расходам, нужно оформлять ее на основании особых правил, в частности:

  • Указать на ближайшее обращение в суд и оплату всех пеней;
  • Указать на исполнение судебного решения приставами;
  • Напугать должника арестом имущества, блокировкой зарплатных карт и запретом на выезд за границу.

Результатом действия претензии является выход должника на контакт с управляющей компанией. Обычно две стороны пытаются мирно договориться и организовать реструктуризацию имеющегося долга. В такой ситуации гражданин получит рассрочку или особый график погашения долга. В каждом конкретном случае это будет происходить по-разному, исходя из жизненного положения должника.

Часто управляющие компании используют и другие методы призыва должников к совести. Например, списки должников, иногда даже с фотографиями, которые размещаются на сайтах УК или во дворах домов.

Судебное взыскание задолженности по ЖКХ

Решение о взыскании задолженности в судебном порядке принимается управляющей компанией, когда все досудебные процедуры признаются неэффективными, происходит это двумя способами:

  • в приказном – упрощенная процедура,
  • в исковом порядке – полная.

Особенности приказного порядка

Взыскание задолженности ЖКХ по судебному приказу происходит без участия сторон в разбирательстве. На практике это выглядит следующим образом:

  • ЖКХ в лице представителя массово приносит в суд огромные стопки заявлений о вынесении судебного приказа на должников, проживающих по ближайшим адресам. При этом набор предоставляемых документов там минимальный:
    • заявление,
    • расчет долга,
    • уставные документы ЖКХ.
  • Судья никого не вызывая и не уведомляя, сам выносит в течение 5 дней приказы в точно таком же массовом порядке.
  • Когда документ вступит в силу, его копия будет направлена должнику.
  • Когда его исполнят, у должника со счета спишут деньги. Вот обычно именно тогда должник узнает о своем судебном споре и прибегает в суд исправлять ситуацию.
  • Вступает в силу приказ через 10 дней после его получения должником или возврата конверта на адрес суда. Этот срок отводится на то, чтобы должник мог высказать свои возражения.
Обратите внимание
Если не успеть отменить приказ в течение 10 дней, он пойдёт на исполнение в службу судебных приставов. Там никто не будет разбираться в обоснованности принятого решения и просто спишет долг с зарплатной или пенсионной карты.

Нет ничего страшного в том, что Вы пропустили отведённый законом срок в 10 дней на отмену приказа. Его все равно можно отменить через восстановление пропущенного срока.

Подача возражения на приказ

Приказы отменяют все, даже те граждане, которые действительно накопили огромные долги. Вся суть приказного производства заключается в том, что после отмены приказа истец будет вправе обратиться по аналогичному предмету заявления уже в исковом порядке. Так в судебной практике обычно и происходит.

Приведём образец заявления на отмену судебного приказа.

Мировому судье судебного участка № 12 Ленинского района города Челябинска
От Должника Сергеенко Ивана Александровича
Адрес регистрации: г. Челябинск, ул. Краснова, д. 16, кв. 67

Заявитель: ООО «ЖКХ № 1»
юридический адрес: г. Челябинск, ул. Индустриальная, д. 89

 

Возражения
на судебный приказ

16 декабря 2019 г. мировым судьей Зенцовой Светланой Сергеевной судебного участка N 12 Ленинского района города Челябинска на основании рассмотренного заявления о выдаче судебного приказа от 10 декабря 2019 г. был вынесен  судебный приказ о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО «ЖКХ №1» с 11 сентября 2017 года в размере 48 980 руб. (сорока восьми тысяч девятьсот восьмидесяти рублей), а  также о  взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. (четырёхсот рублей).

Должник не согласен с судебным приказом от 16 декабря 2019 г. и с требованиями, изложенными в  заявлении о выдаче судебного приказа от 10 декабря 2019 г.

На   основании  вышеизложенного  и  руководствуясь  ст.  ст.  128,  129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ СУД:

Судебный приказ от 16 декабря 2019 г. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО «ЖКХ №1» с 11 сентября 2017 года в размере 48 980 руб. (сорока восьми тысяч девятьсот восьмидесятая рублей), а  также  о  взыскании  расходов  по  уплате  государственной пошлины в размере 400 руб. (четырёхсот рублей) отменить полностью.

«___» ________20__г.​ ​_____________________/______________/

Возражение на взыскание долга может быть дополнено еще одним пунктом, касающимся восстановления пропущенного срока. В нем нужно подробно указать, что должник не был уведомлен о вынесении приказа, не знал о нем и не мог знать в силу каких-то уважительных причин или непреодолимых обстоятельств. В графе «Прошу суд» нужно перед требованием об отмене приказа указать требование о восстановлении пропущенного срока.

На самом деле для того, чтобы отстоять свои права в приказном производстве и отменить приказ, не нужна помощь юриста. Во всех судах на стендах выложены образцы таких заявлений, которыми может воспользоваться любой желающий.

Особенности искового порядка

Если приказ будет отменён, ЖКХ будет подавать исковое заявление о взыскании задолженности. Тогда рассмотрение спора будет происходить по стандартной схеме. Все стороны дела будут уведомлены о дате и времени слушания, судья назначит предварительное судебное заседание.

Далее иск будет рассматриваться по следующему алгоритму:

  • Явившиеся в суд стороны будут доказывать свои позиции и предъявлять доказательства;
  • При необходимости предъявления новых доказательств слушания могут быть отложены;
  • При удовлетворении исковых требований судья вынесет решение;
  • Вступит в силу решение только через месяц;
  • После вступления в силу решение будет передано взыскателю для последующей передачи приставам.

Как только приставы возбудят исполнительное производство, они свяжутся с должником.

Заявление о взыскании задолженности в порядке искового производства при его удовлетворении будет предполагать не только обязательство об уплате долга и пеней, но и судебных расходов и госпошлины.

Сроки взыскания в приказном производстве более быстрые, чем при исковом. Все дело в том, что у приказа и решения разные сроки вступления в законную силу.

Есть и другой вариант урегулирования спора в судебном порядке.

Пример: ЖКХ подало иск в суд на гражданина за неуплату долга по коммуналке. Тот в свою очередь согласен с суммой взыскания и обязанностью по ее уплате. Не имея в данное время нужной суммы денежных средств, он ходатайствует в суде о заключении мирового соглашения. ЖКХ идёт на уступки и подготавливает текст мирового соглашения с указанием дат оплаты долга и рассрочки по платежам. Суд обязательно утверждает мировое соглашение, и в случае нарушения условий сделки возобновляет производство по тому же основанию.

Исполнительное производство

Когда приставы возбуждают исполнительное производство, они обязаны направить копию постановления должнику. У последнего есть всего 5 дней на то, чтобы мирно погасить долг. После этого приставы начинают активные действия в отношении поиска должника и его имущества.

Перечень ограничительных мер и мер принудительного взыскания в таком случае ограничен:

  • Арестом счетов и вкладов;
  • Запретом на выезд за границу;
  • Арест имущества и его реализация при предусмотренных законом случаях;
  • Направление постановления на работу или в орган пенсионного учета для удержания средств из доходов.

Выселение – это конечно крайняя мера, которой не изобилует судебная практика. Сегодня даже если Вы проживаете в большом и роскошном доме, Вас никто не будет переселять в однокомнатную хрущевку из-за долга по ЖКХ. Отключение услуг тоже маловероятно, особенно если вместе с Вами проживают дети. А вот взыскание долгов и пеней – абсолютно возможно. Поэтому лучше не затягивать с оплатой коммунальных услуг или максимально пытаться идти на компромисс с УК и ЖКХ.

Ссылки на источники:

  1. Жилищный Кодекс РФ, раздел VII;
  2. Гражданский Кодекс РФ (часть первая) ст. 333 «Уменьшение неустойки»;
  3. Гражданско-процессуальный Кодекс РФ, ст. 446 «Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам»;
  4. Постановление Правительства РФ № 354;
  5. Гражданско-процессуальный Кодекс РФ, подраздел I «Приказное производство»;
  6. Гражданско-процессуальный Кодекс РФ, подраздел II «Исковое производство».
Если вы опубликуете четкий вопрос по теме статьи в комментариях, то в течение 1-2 суток наш юрист ответит вам. Перед тем как его задать, пожалуйста, внимательно прочитайте статью и комментарии к ней, возможно, подобный вопрос уже обсуждался.
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть